Биткоин - это децентрализованная система. Т.е. работу системы никто не контролирует единолично. Для примера, сравним биткоин с централизованной системой Webmoney: Передача средств идёт путем запроса к серверу «вот мой счёт А, переведи с него на другой счет В сумму N », и если webmoney сервер и как следствие люди его контролирующие решат, что перевод не должен быть осуществлен, то так и будет, а захотят вообще все деньги на счету заберут. С биткоинами иначе, так как серверов очень много, и они принадлежат разным людям. Передача средств происходит так «перевожу сумму N со счёта А на счёт В». Запрос шифруется ключом, подходящим к счёту А, и отправляется другим узлам, коих тысячи, и каждый из них независимо определяет стоит ли включить транзакцию в общий список, или нет. Таким образом повлиять на работу системы WebMoney могут люди владеющие сервером WebMoney, а чтобы повлиять на работу сети Bitcoin, надо контролировать миллионы серверов майнеров, разбросанных по всему миру. Есть теоретические способы добиться и этого, они доступны в соответствующей теме "Атака 51%". По аналогии с webmoney работают все системы включая банки, они подконтрольны, биткоин - нет!
А не может разработчик биткоина иметь доступ ко всем узлам? Это же может быть "зашито" в программе...